प्रश्न- पंचायती राज व्यवस्था की समस्याओं की विवेचना कीजिये।

उत्तर -

पंचायती राज की कुछ प्रमुख समस्यायें निम्नलिखित हैं-

(1) पंचायती राज संस्थाओं के लिये चुने गये नेताओं में से अधिकांश को साधारणतः अपनी जाति का समर्थन प्राप्त होता है। ये अक्सर अपने परम्परागत गोत्र नाते-रिश्तेदारों तथा संयुक्त परिवारों के विस्तृत सम्बन्धों के आधार पर चुनाव में विजय प्राप्त कर पाते हैं। ऐसी स्थिति में नेताओं का दृष्टिकोण परम्परावादी बना रहता है। और इनसे आमूल-चूल परिवर्तनों की आशा नहीं की जा सकती।

(2) पंचायती राज से सम्बद्ध सरकारी एवं गैर-सरकारी सदस्यों में तनाव पूर्ण सम्बन्ध पाये जाते हैं क्योंकि जहाँ गैर-सरकारी कार्यकर्त्ताओं में सत्ता व उत्तरदायित्व के प्राप्त होने से उत्साह है, वहाँ सरकारी अधिकारियों में उनकी प्रशासकीय शक्ति में कमी आने से असन्तोष और कार्य के प्रति उदासीनता है।

(3) यह भी देखा गया है कि ग्रामीण क्षेत्रों में अनेक योग्य व्यक्ति, पंच-सरपंच, प्रधान अथवा अध्यक्ष पद के दायित्व को सँभालना दलगत राजनीति के कारण पसन्द नहीं करते। कई व्यक्तियों में इन संस्थाओं की सदस्यता ग्रहण करने के पश्चात् भी इनके कार्यों के प्रति रुचि का अभाव पाया जाता है। योग्य और ध्येयनिष्ठ व्यक्तियों का अभाव भी पंचायती राज संस्थाओं के कार्य संचालन में बाधक है। इसके साथ ही, कुछ सदस्य तो इन संस्थाओं को अपने व्यक्तिगत स्वार्थों की पूर्ति का माध्यम बना लेते हैं। इसका परिणाम यह होता है कि जनता में ऐसी संस्थाओं के प्रति अरुचि उत्पन्न होती है।

(4) पंचायती राज से सम्बन्धित एक अन्य समस्या वित्तीय साधनों का अभाव है। देखा यह गया है कि जिन योजनाओं के लिये राज्य सरकार से धनराशि प्राप्त हो जाती है। उनके क्रियान्वयन के सम्बन्ध में तो जनता में रुचि पायी जाती है। लेकिन शेष के रुचि का अभाव होता है। साथ ही पंचायती राज से सम्बन्धित समस्यायें स्थानीय साधनों से धन जुटाने के उद्देश्य में भी पूर्णतः सफल नहीं हुई है। पंचायत एवं पंचायत समितियाँ जनता के विरोध के भय से कर लगाने से घबराती हैं। ऐसी स्थिति में उन्हें सरकार द्वारा धन पर ही निर्भर रहना पड़ता है। परिणाम यह होता है कि विकास की गति धीमी रहती है।

(5) पंचायती राज संस्थाओं के चुनावों में राजनीतिक दलों के भाग लेने से भी ग्रामीण क्षेत्रों में दलबन्दी बढ़ी है। परिणाम यह हुआ है कि एक जाति का दूसरी जाति के साथ संघर्ष पाया जाता है। और यहाँ तक कि एक जाति में ही विरोधी खड़े दिखलायी पड़ते हैं। ग्रामीण सामुदायिक जीवन में इस प्रकार का तनावपूर्ण वातावरण पंचायती राज संस्थाओं के सफलापूर्वक कार्य संचालन में बाधक है।

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